发展“一村一品” 壮大县域经济
武功县农林局
（2008年7月29日）
武功县西邻杨凌国家农业高新技术示范区，是后稷教民稼穑和民族英雄苏武的故里。全县397.8平方公里，辖8镇4乡206个行政村，人口42万人，其中农业人口37.8万人，耕地41万亩。
近年来，在县委、县政府的正确领导和省市相关部门的大力支持下，我们抢抓新农村建设的重大机遇，坚持把培育“一村一品”经济作为发展现代农业，增加农民收入的重要举措，按照“市场引导、行政推动、试点示范、突出特色、整体推进”的发展思路，采取“领导包抓、部门帮扶、以奖代补”的措施，积极挖掘整合县域传统产业优势资源，强力推进“一村一品十村示范、百村推进”工程，全县“一村一品”经济呈现出蓬勃发展的良好态势。其突出体现在：
一、手织布产业突飞猛进
深入挖掘苏蕙历史文化内涵，依托苏绘、若兰两家手织布工艺公司，按照“公司+合作社+农户”的运作模式，在贞元镇南可村发展手织布产业，该产业发展势头良好，目前以辅射带动全县新发展手织布专业村63个，发展织机达4580台。通过对生产技术、信息网络、产品包装、原料采供等环节的进一步完善，手织布产品已销往北京、上海、深圳、香港等地，仅此一项年总收入达1600万元，户均收入过万元，其中南可村王敏霞丈夫残疾，出外打工困难，自从该村发展手织布产业后，夫妻俩共同织布，年收入达到1.7万元，由于发展一村一品，现在他们家境改善了，两口子矛盾少了，致富的劲头足了。目前全县近5000名农村妇女，实现了足不出户奔小康的愿望。
二、设施蔬菜快速发展
在设施蔬菜发展上，我们按照“抓点示范、以奖代补、技术指导、镇村包抓”的工作方法，在大庄镇贺甲等10多个村共新建蔬菜大棚2100座，建棚面积2900亩，菜农每棚年收入1.5—2万元。其中收入最高的贺联恩每棚年收入达到3.2万元。这一产业从无到有，从有到优，成为农民群众致富增收的希望产业，“万村推进”工程的重头戏。
三、生态养殖高点起步
在赴外地考察学习的基础上，创造性的提出了“畜—菜—气”三位一体的生态农业发展思路。2007年三位一体的生态养殖模式在武功镇聂村养殖小区一举获得成功，效益最好的群众户年养猪务菜收入可达4万元以上。随着该小区的全面建成和示范带动，全县养殖业将真正走上现代农业循环经济的新路子。
四、制刷、酿造特色产业全面提升
按照因地制宜，突出特色的思路，以发展“一村一品”提升产业档次为切入点，在长宁镇田寺村和镇东村分别建设制刷小区和酿醋小区。目前，制刷、酿造小区已全面投产，产品由过去的手工加工逐步发展到现在的半自动化加工，产业档次得以全面提升。
此外，北韩麻花、倪家锅盔、小村辣蒜、康家坡杂果、岗上挂面、梅花芦笋、绿野虫蚓鸡蛋、余村草编、牛寨肉兔养殖、周营花卉等一村一品特色产业亦不断壮大。全县共建省级“一村一品”示范村11个，并被评为全省“一村一品”工作先进县。
我们的主要做法是：
一是加强领导，科学规划。为了推动“一村一品”产业健康有序发展，县上成立了由县长刘勇锋任组长、各相关部门主要领导为成员的一村一品工作领导小组，具体负责“一村一品”产业指导服务和综合协调工作，各乡镇各相关部门也分别成立了相应的工作机构，明确了职能，落实了任务。同时在认真调研和反复论证的基础上，制定出台了全县“一村一品”三年发展规划和年度计划， 明确提出到2009年，全县“一村一品”专业村达到59个，推进村150个，农民人均纯收入达到3500元以上，主导产业人均纯收入达到2750元。从而确立了主导产业发展的方向和工作重点，为加快发展“一村一品”经济夯实了基础。
二是政策扶持，行政推动。为了促进“一村一品”产业上规模、上档次，使农民群众尽快得到实惠，县委、县政府在资金、技术、项目等方面积极予以扶持。县财政还每年拿出200万元作为农业发展基金，2008年县上加大扶持力度，拿出400万元农业发展基金，重点扶持设施大棚、养殖小区、养殖示范村及手织布、麻花、制刷、食醋等传统优势产业。在设施蔬菜大棚发展上，县上每建一座大棚对群众补助3000元，帮助群众贷款10000元，并对每个基地村高薪聘请技术员，帮助其解决技术难度。同时，为了推动手织布产业快速发展，县上对农户新购一台织布机补助300元，带动了手织布产业快速发展。在“一村一品”示范村建设上，实行县级领导、职能部门包抓责任制及流动考核淘汰制，把“一村一品”经济列入平时督促检查和年度目标责任制考核的重要内容，实行以奖代补，重奖重罚。今年以来，已先后落实奖励补助资金30多万元，县级部门落实帮扶资金80多万元，有力地调动了全县干部群众发展特色产业的积极性，促进了“一村一品”产业的快速发展。
三是龙头带动，规模发展。我们坚持把龙头企业带动、培育市场主体、发展专业合作组织作为推进 “一村一品”特色产业发展的重要内容。在产业发展模式上，注重因地制宜，培育龙头企业，采取“公司+合作社+农户”的产、加、销一体化发展模式，积极引导小区标准化养殖，推进“一村一品”经济向规模化、产业化发展。先后建立了田大制刷、镇东食醋、大庄锅盔、北韩麻花、聂村生态养殖、牛寨特色养殖等专业小区。永飞标准化良种养殖场、河道养猪专业合作社、代家奶牛协会等龙头企业和专业合作组织，带动了生猪、肉兔、奶牛、肉牛等养殖业的快速发展；苏绘、若兰等手织布公司，带动了全县手织布产业的发展壮大，形成了一大批专业村和专业户； 以水果、蔬菜为主的果蔬冷藏加工龙头企业蓬勃兴起，带动了圣女果、大蒜、辣椒等设施农业的规模发展，使全县“一村一品”产业呈现出各具特色、竞相崛起的良好态势。
四是强化宣传，打造品牌。我们以产品包装和宣传推介为重点，大力实施品牌战略，千方百计提升“一村一品”知名度和市场竞争力。一是对苏绘和若兰手织布、“绿源”圣女果、“志峰”锅盔、“韩林”麻花、“后稷”蔬菜等特色产品进行了工商注册，聘请专业人士进行了高标准设计，实现了产品包装销售。二是精心策划，积极组团参加近几届杨凌农高会，全方位展示了特制的“盖地大锅盔”和“撑天大麻花”等特色产品，组织了 “百人百机大展演”、 “百人百炉大献艺”、黄土风情手织布模特大展示等活动，均受到了与会领导和省内外媒体的充分肯定和高度关注。上海电视台、福建电视台等多家新闻媒体先后来我县实地采访，省市电视台还制作了手织布专题节目，在去年 9月份，在全国一村一品现场观摩会上，手织布、麻花、锅盔等特色产业受到了国家部委领导和全国各地与会者的高度评价。全县一村一品知名度和市场竞争力显著提高，品牌效应日益突出，已经成为广大群众增收致富的“摇钱树”，预计2008年全县农民人均纯收入达到3242元。
虽然我们在发展“一村一品”特色经济方面，做了大量的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求、群众的愿望相比，还有一定的差距。今后，我们将认真学习和贯彻落实党的十七大精神，坚定不移地把“一村一品”经济作为发展壮大现代农业的重中之重，充分调动和发挥农民群众的主力军作用，继续加大政策扶持和示范带动力度，加快“一村一品”经济向规模化、产业化、标准化、品牌化迈进，促进农民收入快速增长，为建设社会主义新农村奠定坚实的产业基础。